2026年全球就业与社会趋势简报：高不确定性下的稳态与挑战

研报信息

• 报告：2026年全球就业与社会趋势简报：高不确定性下的稳态与挑战
• 机构：International Labour Organization
• 发布日期：2026-01-14
• 原文获取：从来源网站下载研报原文

机构与来源

• 机构是谁：国际劳工组织（ILO） / International Labour Organization，联合国机构。
• 官网：访问官网
• 机构做什么：国际劳工组织是联合国专门机构，发布就业、劳动市场、工资、非正规就业和社会保障相关研究。
• 价值与理念：补齐人口、健康、劳动和社会政策等长期结构变量，避免产品只停留在市场短周期。
• 研报范围：Employment and Social Trends；主要关注 医疗 / 人口 / 劳动力 / 社会政策 / 劳动力。
• 发布节奏：年度

一句话概览

本简报基于国际劳工组织（ILO）发布的《2026年就业与社会趋势》报告，旨在分析全球劳动力市场的现状、潜在风险以及体面劳动领域面临的核心挑战。

研报在讲什么

本简报基于国际劳工组织（ILO）发布的《2026年就业与社会趋势》报告，旨在分析全球劳动力市场的现状、潜在风险以及体面劳动领域面临的核心挑战。

尽管2025年全球经济面临高度不确定性，但全球劳动力市场表现出了超出预期的韧性。预计2026年全球失业率将维持在4.9%的历史低位，失业人数约为1.86亿。然而，这种表面的稳定掩盖了深层的问题：体面劳动缺口的削减进度基本停滞，全球仍有2.84亿劳动者生活在极端贫困中，超过20亿人处于非正式就业状态。

关键数据一瞥

1. 极端与中度工作贫困规模高企

• 关键数据点：2025年，全球仍有2.84亿劳动者生活在极端贫困中（日均收入低于3美元）；在低收入国家，高达68%的劳动者处于极端或中度贫困状态 [1], [2]。
• 为什么重要：这一数据直观揭示了全球经济与生产率的增长未能有效转化为底层劳动者的福祉改善，劳动质量改善进程严重停滞 [3], [4]。
• 支持什么判断：支持了“仅靠经济增长不足以消除‘体面劳动’赤字”的判断，表明低收入国家向高生产率部门的结构性转型正在放缓，导致生活水平的趋同陷入停滞 [3], [5]。
• 出处引用：研报第XIII页、第13页 [1], [6], [2]。

核心看点

• 维度一：宏观经济与政策不确定性对劳动力市场的冲击 在全球经济展现出一定韧性的表象下，高企的经济与贸易政策不确定性正在削弱企业和消费者的信心，对劳动力市场的长期健康构成重大下行风险（见研报第2-3页）[1, 2]
• 当前多国职位空缺数量呈现从高位回落的趋势，表明企业在不明朗的前景下对扩大招聘持观望态度（见研报第3页）[3]
• 此外，不断攀升的公共债务水平进一步限制了各国政府实施支持劳动力市场（如教育、终身学习、社会保护）的财政空间
• 历史数据表明，主权债务危机的爆发往往伴随着深度的经济衰退、长期的失业率攀升以及人力资本的流失，极易造成公共财政危机与劳动力市场困境的恶性循环（见研报第4-5页）[4, 5]
• 维度二：就业质量改善停滞与“体面劳动”赤字的固化 尽管全球整体失业率保持在4